中國長安網徐琢

在草原和河畔處遠眺即是雪山，山下潺潺流水匯成江河.....

這壯美的景象，對甘南歐拉秀瑪鄉當慶村瑪保來說，卻有著別樣的含義。

“每天騎著自家牦牛，戴著紅袖章，背著水壺和糌粑，挨家挨戶地走。”當慶村地廣人稀，瑪保時常要翻山越嶺。累了，就坐在雪地上。有時，還唱首藏歌給自己。

瑪保前往鄉民家路上

他每到一處，都受到鄉民們的熱烈歡迎。

瑪保是一名普通的聯戶長，除了鄉里的巡邏防控外，他還要負責鄉民矛盾化解、幫扶貸款申請、全域無垃圾治理等“細活”。

“‘網格化+十戶聯防’是甘南藏族自治州基層社會治理的特色。”甘南州委政法委常務副書記柳林喜介紹，“我們從優化布局、整合資源、激勵機制等方面，對‘網格化+十戶聯防’進行規范，更有助于脫貧攻堅奔小康。”

“格”中事“格”中了

?????天降暴雨，在一陣劇烈的車輛顛簸過后，木材悉數散落在地……

“快找聯戶長貢保多吉！”這是尕藏加措第一時間想到的名字。

尕藏加措是安果村村民。這個村，夏天能欣賞花海草原，冬天與雪山牛羊為伴，被譽為“距離城市最近的世外桃源”。

因此，這里的民宿業也發展得如火如荼。2018年6月，尕藏加措正是在拉著木材修建民宿的路上，“遇險”了。

勒秀鎮村民集資建起了民宿

貢保多吉不含糊。

接到求救電話后，這位聯戶長立即組織聯防組成員，火速趕往事發地。

在眾人冒雨的搶險下，所有木材如數歸倉，“救回了數萬元”。

聯戶長處理事故現場

這樣的例子不在少數。2017年5月，勒秀鎮仁占道行政村仁占道自然村貧困戶扎西吉，家里突發變故，一名還在上學的孩子，不得不輟學。

當地聯戶長萬代克、扎西加木措，看在眼里，急在心里。

他們多次入戶勸說，還“游說”聯戶組內的成員，積極當起了扎西吉家中的“壯勞力”。

在他們的傾力幫助下，扎西吉家中的困境得到了改善，孩子終于在時隔一年后，重歸校園，扎西吉家也于2018年順利脫貧。

聯戶長在鄉民家中進行政策宣傳

“格”中事“格”中了，對于勒秀鎮基層自治來說，聯戶長不僅是治安員、調解員、宣傳員，也充當著信息員、管理員、服務員

“不同地區采取不同服務管理模式，純牧業區‘集中+分散’、純農業區‘聚居+流動’、半農半牧區‘常住+生產’、城市社區和鄉鎮所在地‘居住+業態’......”柳林喜副書記介紹道，“這樣的目的是一個——解決好制約貧困群眾發展生產的‘硬環境，補齊公共服務支撐脫貧致富的‘最短板’。”

誰來“吹哨”，誰來“接哨”？

“幸福社區鑫迪家園小區樓頂漏雨，頂樓的居民室內墻皮脫落，墻體發霉，需要維修。”甘南州黨群服務中心微信公眾號“吹哨報到”菜單欄，閃爍著這樣一條消息。

甘南州住房和城鄉建設局“接哨”后，立即指派縣物業辦與“吹哨人”、小區業主委員會及社區取得聯系，啟動物業維修基金進行維修。

施工隊維修鑫迪家園小區樓頂

維修面積800多平方米，維修基金12萬多。這座沒有物業的老舊散樓，持續了兩年多的漏雨情況，一個月就得到了徹底解決。

“沒想到長期困擾我們的問題，這么快就解決了，再也不怕下雨了，‘吹哨報到’還真管用！”居民業主委員會成員孫加濤，滿意地點著頭。

何謂“吹哨報到”？誰來“吹哨”，又誰來“接哨”？

為整合資源形成合力，甘南州鄉鎮（街道）綜治中心統籌網格、聯戶長隊伍，與公安派出所、鄉鎮（街道）司法所協同，全面推進“網格化+十戶聯防”工作與基層組織建設、群防群治、城鄉社區警務、農牧村治安戶長制等工作深度融合。

以甘南州為例，共設立4017名網格長和13151名聯戶長。

“吹哨主體”屬于誰？網格員和群眾！

金星小區廣場，早上四點多就有人打籃球，影響居民休息；電動車占道經營，影響交通；涵管碎裂路面損壞……

甘南縣城鎮道路養護

一條條“吹哨聲”傳遞民生訴求，“接哨聲”在網內直達相關村、社區、鄉鎮或縣直部門，他們相互配合、相互協調，幫助群眾一一解決。

“真的很感謝‘吹哨報到’，給老百姓真正解決了實際問題。”

“希望這項工作越做越好，給你們點贊。”

......

哨響聲中，群眾的好評紛至沓來。

“甘南草原上最可愛的一群人”

網格長聯戶長的動力源于哪里？除了理想信念，甘肅給了“實打實”的待遇保障。

“腦子活、腿腳勤、心腸熱的你們，是甘南草原上最可愛的一群人，全州人民都要高看一眼、厚愛三分!”甘南藏族自治州全州優秀網格長聯戶長表彰大會上，甘肅省人大常委會副主任、州委書記俞成輝頗為動情。

9月24日上午，甘南州大劇院響起莊嚴嘹亮的國歌聲，全州優秀網格長聯戶長表彰大會正在舉行。

100名優秀網格長、300名優秀聯戶長，胸前佩戴著鮮艷的大紅花，光榮地接受表彰。

優秀網格長聯戶長表彰大會

身在其中的周紅霞，是該州合作市環衛隊的一名環衛工人。2017年，她成為一名聯戶長。

“其實我也沒做什么大事，就是平時幫著處理一些微不足道的瑣碎事，但是今天受到了這么隆重的表彰，讓我很受鼓舞。”接受記者采訪時，她語氣謙虛。

對周紅霞這樣當選為州級優秀網格長聯戶長的人員，州里還特意出了優惠政策：本人或其子女當年或次年參加州內自主招錄的公益性崗位、輔警、政府購買服務人員等聘用制崗位考試中，總成績加5分，同等條件下優先聘用。

州級優秀聯戶長周紅霞接受采訪

子女工作上有保障，學業上也有保障。

“我們網格長聯戶長的子女，當年或次年初中畢業升州內高中時，被評為縣級優秀的，總成績可以加3分，州級優秀的，總成績可以加5分。在州內中職招生時還能優先選擇專業。”作為今年剛剛受到表彰的年輕代表，這樣的激勵措施，讓網格長阿加激動不已。

受表彰的優秀網格長聯戶長

甘南州每年都會開展優秀網格長、聯戶長表彰獎勵活動，州、縣、鄉三級分別按照網格長聯戶長總數的3%、5%、8%的比例，表彰獎勵優秀。

“州、縣、鄉對優秀網格長聯戶長，每人獎勵分別不低于2000元、1000元、500元。對在工作中作出重大貢獻、發揮重大作用的實行‘一事一獎’。”州委書記俞成輝介紹道。

甘南州在一點一滴地發生著變化。貧困發生率由2012年年底的36.7%下降到0.48%，七縣一市提前一年實現整體脫貧摘帽。

網格長和聯戶長被大家親熱地稱為活躍在網格中的“幫扶隊”。

這時候，正是甘南州最美的季節，“牛羊像珍珠灑落在天上,江河像哈達在云中閃亮，用圣潔舞動燦爛的陽光......”

“熱情可以驅散雪山的寒冷，無私可以讓冰泉滌蕩。”現今的甘南州，森林里生長著富饒與興旺，青稞酒在牧歌中飄香。